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中共甘肃省高科技创业服务中心有限责任公司支部委员会关于巡察整改的情况通报

来源:省政府国资委巡察办时间:2019-09-03 15:26点击:

根据省政府国资委党委的统一部署,2018年10月24日至12月27日,省政府国资委党委第二巡察组对甘肃省高科技创业服务中心有限责任公司党支部(以下简称公司党支部)进行了巡察,2019年1月24日,向公司党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定和党务公开原则,现将巡察整改情况予以公布。

一、落实主体责任,切实把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实

(一)统一思想认识,增强整改自觉

巡察反馈后,公司党支部立即召开支委会,研究部署巡察反馈意见的整改工作,班子成员认真对照巡察反馈中存在的问题,逐条认领问题,研究整改措施。党支部书记在会上表示将切实负起第一责任人职责,带头担当推进整改,同时要求领导班子成员要带头抓好自身整改,带头抓好分管部门整改,推动各项措施落到实处,坚决把巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重点政治任务。

(二)精心组织,扎实抓好整改,确保整改措施落实到位

公司党支部成立巡察整改工作领导小组,由党支部书记任组长,其他支委任副组长,各部门负责人任组员,抓好公司整改工作。1月28日公司党支部召开专题会议制定了《中共甘肃省高科技创业服务中心有限责任公司支部委员会关于省政府国资委党委第二巡察组反馈意见的整改方案》以及整改台账,认真“对号入座”,把整改任务层层分解,明确每条整改任务的责任领导、责任部门、配合部门,明确目标要求和工作时限。以巡察整改工作为契机,举一反三、建章立制、标本兼治、改进工作。

二、坚持问题导向,从严从实抓好巡察整改落实

经过公司上下的一致努力,巡察整改工作取得了明显成效。巡察反馈的4大项24个具体问题整改推进有序,现已全部完成整改工作,其中,针对2个问题建立完善了相关制度并长期坚持。

(一)党组织领导作用发挥不好

1、省科创公司虽然按要求把党的建设纳入了公司章程,但公司党支部没有充分发挥“把方向、管大局、保落实"的作用,没有把党建工作与公司法人治理统一起来,同步谋划、同步推动,形成立足党建促经营,开拓经营促党建的工作指导思路。

整改情况:公司党支部坚持遵照章程中规定的党建工作要求,始终坚定党领导一切的重要思想,将党建工作同公司法人治理统一起来,严格执行公司重大事项党支部前置研究程序。

整改结果:此问题已经整改完成。

2、公司党支部没有按要求引导党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,没有做到真学、真懂、真用,没有联系企业发展的实际指导工作,增强“四个意识”的主动性和自觉性不够。一些党员干部的学习笔记与工作日记混在一起,工作内容多,学习内容少,其中有1名党员甚至没有学习笔记。支部总共6名在职党员干部,一半党员干部没有撰写学习心得体会。

整改情况:(1)公司党支部切实加强全体干部职工政治学习工作,截止2019年6月份,已组织了3次扩大学习会议,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习习近平总书记系列讲话精神。在组织学习活动中,并不是一味的听、读讲话文件,公司党支部要求全体干部员工切实做好学习笔记,通过理论联系实际、深入讨论,将学习内容实学实用,融入公司日常管理工作中。

(2)公司干部职工积极展开自学活动,通过学习习近平总书记系列重要讲话精神,提升自身学习能力,时刻做好学习笔记,认真撰写心得体会,强化党员干部自身学习意识,努力做到工作学习化、学习工作化,学以立德、学以增智、学以创新。

(3)加强学习检查、督导工作,给全部党员干部职工发放学习笔记本,按学习内容完成学习笔记和学习心得撰写。公司党支部领导班子成员定期监督检查学习笔记完成情况,尤其监督检查中共党员及中层干部的学习笔记,同时督促青年职工的学习工作。

整改结果:此问题已经整改完成。

3、公司党支部系统完整的党建工作制度和工作机制还未建立。

整改情况:公司党支部在现有基础上完善和规范了党支部工作制度和程序,按照党支部标准化建设工作的要求逐项落实。通过此次整改落实工作,建立系统完整的党建工作制度和工作机制,积极发挥党支部的战斗堡垒作用。

整改结果:此问题已经整改完成。

4、公司党支部班子成员对党建工作认识不足、重视程度不够,没有形成压力传导的工作态势,有些班子成员对党建工作过问的少,忽视了对党员干部的教育引导。

整改情况:公司班子成员认真学习,加强对党建工作重要性的认识。根据不同层次、不同岗位党员干部的实际需求,公司党支部按照“缺什么、补什么”的原则,对党员干部进行分层次教育培训,增加教育培训的针对性。一是对中层以上党员干部采取以集中学习为重点的形式进行教育培训;二是对一般党员干部采取以党课教育的形式教育培训;三是对班子成员、部门中层干部、财务人员重点开展警示教育培训。通过各类学习,形成压力传导的工作态势,提升党员干部的自觉学习意识,同时监督年轻干部的学习情况。

整改结果:此问题已经整改完成。

5、公司内控管理工作机制不健全,没有制定符合公司实际的“三重一大”决策、考核选拔任免、重要管理环节、重要岗位人员监督等相关工作制度。

整改情况:公司根据实际情况已于整改时限内积极补充、完善了“三重一大”决策、干部考核选拔任免、重要管理环节、重要岗位人员监督等相关工作制度。

整改结果:此问题已经整改完成。

6、党建工作制度不完善。没有建立完善的党建工作制度,工作档案、台账不完整、不规范,公司党建重点任务责任清单没有制定。

整改情况:公司党支部加紧完善各项党建工作制度,积极完善各类工作档案的搜集和整理,设立专门的工作台账,党建重点任务责任清单已制定。

整改结果:此问题已经整改完成。

7、没有按照规定将党务活动经费1%纳入企业预算,专项列支。

整改情况:公司已将党务活动经费列入2019年度企业预算计划中。

整改结果:此问题已经整改完成。

8、公司党支部党建工作由公司工会主席负责,并兼任纪检委员,党建工作制度的落实还有差距。

整改情况:为加强党支部自身建设,提高班子成员责任意识,做好监督问责工作,公司党支部研究决定由其他支委负责党建工作,强化纪检意识,树立清廉为党,服务为民的正气。

整改结果:此问题已经整改完成。

9、公司班子成员立足公司发展全局、突破自身局限、积极探索、勇于创新的主观能动性不够,对企业转型、跨越发展缺乏深入思考和研究,仅满足于目前状态。

整改情况:公司领导班子成员努力加强学习,结合公司实际情况,探索创新企业发展,在完成日常工作的同时,积极与上级部门沟通,并与同领域的创新创业服务机构深入交流,取长补短,积极拓展思路,开辟公司的新业务。目前公司已初步确定了两项新业务范围,并努力向前推进业务开展。

整改结果:此问题已经整改完成。

10、公司班子成员各有分工,有些只关注分管工作,对其它工作缺乏学习思考的精神,深入基层听取职工意见、关心职工不够。

整改情况:公司领导班子成员在做好分管工作的同时积极加强业务学习交流,深入各个部门听取基层干部职工的意见建议,探讨公司业务工作方向,延伸业务导向并对公司业务全面发展积极思考。

整改结果:此问题已经整改完成。

(二)企业党建工作不到位

11、党支部“三会一课”制度落实不到位,组织生活会只是简单学习有关文件精神,没有开展党员思想汇报、党内讨论、批评与自我批评等组织活动。

整改情况:(1)公司党支部加强落实“三会一课”制度,按时召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,上好党课。认真学习各类文件,领会精神,相互讨论并与自身实际工作相结合进行研讨,做好笔记记录。

(2)公司党支部通过召开组织生活会和专题民主生活会,积极开展党员思想汇报、党内讨论、批评与自我批评工作。

整改结果:此问题已经整改完成。

12、公司党支部对党员干部学习指导监督检查不认真,有些党员学习笔记敷衍了事,只记标题,蜻蜓点水,公司内设的4个部门的主要负责人,3个非党员中层骨干均没有学习十九大精神的学习笔记和心得体会。

整改情况:(1)公司党支部加大了对党员干部学习指导督促力度,防止党员学习活动敷衍了事情况的发生;认真督促各部门主要负责人日常学习、撰写学习笔记和心得体会;

(2)公司党支部制定年度学习计划和学习任务,由行政财务部监督执行。截止目前公司已按照学习计划完成了三次学习以及相关业务培训。

(3)在公司党支部的监督下,对公司全体干部职工进行学习检查,将学习督导进入常态化。通过以上整改,公司呈现了努力争先,积极学习向上的学习新风,营造了浓厚的学习氛围。

整改结果:此问题已经整改完成,并长期坚持。

13、2016年公司党支部召开的支部委员会选举不符合党章相关规定。

整改情况:公司党支部于2016年11月28日成立,根据省科技厅的工作要求,公司向省科技厅推荐支部委员候选名单,但未批复。直至2018年3月26日,由省政府国资委党委研究决定杨杰、郭永平为公司党支部委员,公司党支部组建完成。

整改结果:此问题已经整改完成。

14、公司对入党积极分子培养工作不够,没有做到努力把生产经营骨干培养成党员,使党员成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵的“双培养”工作要求。近来年选拔任用的7名中层干部中,其中5名为非党员,平时只注重业务工作,对学习不重视。

整改情况:(1)积极做到将生产经营骨干培养成党员,达到“双培养”工作要求,自2018年公司改制工作完成后,已有5名年轻职工递交入党申请书,并接受党组织的考察与培养。

(2)2019年公司在选拔任用干部工作中,在注重业务工作能力的同时,加强了对干部个人学习的监督检查工作,并将个人学习的成效作为提拔考核依据之一。

整改结果:此问题已经整改完成。

(三)全面从严治党不力,执行中央八项规定精神不严格

15、公司党支部没有按照要求建立党风廉政建设和反腐败工作责任体系,没有对党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核。

整改情况:公司党支部已建立党风廉政建设和反腐败工作责任体系,进一步加强落实全面从严治党主体责任,一是公司各部门年终进行述职述廉;二是公司党支部书记与中层以上领导干部每年签订《党风廉政建设责任书》,并实施检查考核和责任追究。

整改结果:此问题已经整改完成。

16、公司班子成员“一岗双责”落实不到位,对分管部门的党风廉政建设不重视,重业务、轻党建的现象仍然存在。

整改情况:公司党支部严格落实公司领导班子成员“一岗双责”制度,重视党风廉政建设,结合公司实际,中心党支部制定了关于落实《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》的实施办法。明确了党支部的集体领导责任、公司党支部书记的第一责任、班子成员职责范围内的领导责任,建立完善统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制,加快构建党组织积极负责、主要负责人自觉尽责、班子成员主动担责的工作机制。

整改结果:此问题已经整改完成。

17、没有建立党风廉政建设约谈制度,班子成员对分管部门负责人没有开展廉政约谈。

整改情况:公司党支部积极建立党风廉政建设约谈制度,班子成员不定期对各部门负责人及主要岗位人员的廉政约谈工作,年终考核时进行约谈。

整改结果:此问题已经整改完成。

18、公司党支部2018年4月设纪检委员1人,由工会主席兼任,同时又分管党务工作,党建工作与监督执纪没有厘清,纪检工作没有实质性开展。

整改情况:公司党务和纪检工作现由不同的支委分管。纪检委员由公司工会主席担任,负责纪检监察工作,党务工作由支部委员、副总经理担任,实行党建工作与监督执纪分开。

公司党支部始终把转职能作为核心,把转方式作为关键,把转作风作为保障。找准工作定位,厘清“两个责任”边界,明确党委是领导、执行、推动、落实主体,纪委是监督执纪问责主体。按照一级对一级负责、一级抓一级的原则,进行责任分解、责任考核、责任追究,明确公司各级领导干部以身作则做好廉洁自律,切实履行抓好所分管部门的党风廉政建设责任。

整改结果:此问题已经整改完成。

19、执行财务制度不严格。

整改情况:(1)公司领导班子高度重视,积极改正不足之处。公司行政财务部在现有财务管理制度的基础上,根据公司实际情况不断更新完善,健全以岗位职权、工作标准为主要内容的财务岗位职责划分,建立健全会计工作流程,明确工作纪律,严格落实内控制度;规范执行关于会计工作交接、经济业务处理、会计档案管理、财务软件等方面的规定,切实严格执行财务制度。

(2)2019年以来,公司还将财务监管、审计监督和企业内部日常会计监督工作相结合,事前、事中和事后控制和监督相结合,建立常态工作机制,实现企业监督机制的有效运行。

整改结果:此问题已经整改完成。

20、车辆管理不规范。

整改情况:公司根据甘肃省国有资产投资集团有限公司《甘肃省国有资产投资集团有限公司关于<甘肃省高科技创业服务中心有限责任公司公务用车制度改革实施方案>的批复》(甘国投发〔2018〕35号)文件要求,结合公司制定的《车改工作实施方案》保留1辆,取消2辆,并将取消车辆进行评估拍卖,相关工作正在进行中。今后公司将按照新制定的《公司车辆管理办法》对保留车辆进行严格管理。

整改结果:此问题已经整改完成。

21、违规发放奖金。

整改情况:公司领导班子积极应对,按照公司职工奖励办法规定的奖金数额每人1500元为标准,由当事人根据公司奖励制度将违规发放的奖金予以退回,合计13000元。目前公司已按照新制定的奖励制度严格执行。

整改结果:此问题已经整改完成。

22、公司虽然本科以上学历的年轻人较多,但没有营造出积极探索,大胆创新的工作氛围,对十九大精神学习认识不够,对国家和省上的宏观政策学习不够,对公司发展认识不足,安于现状的等靠思想浓厚。

整改情况:(1)根据公司制定的学习方案,有计划组织年轻职工深入学习十九大精神。

(2)组织学习国家和省上的各项政策,工作积极主动,克服等靠思想,全力推动公司业务发展。

整改结果:此问题已经整改完成,并长期坚持。

(四)执行组织人事制度不规范,缺乏科学选人用人机制

23、公司没有按照现代企业制度的要求研究制定符合企业发展的科学的选人用人方案和长远规划;没有建立科学的选人用人、轮岗交流、考核评价和治理约束机制;干部培养力度明显不足,专业管理人才缺乏。

整改情况:公司已按照现代企业制度要求,制定严格选人用人选拔机制,建立科学的用人、交流轮岗、考核机制,用好人才,带好队伍。加强日常学习工作,锻炼和培养、储备了一批年轻干部后备队伍。

整改结果:此问题已经整改完成。

24、组织程序不规范。2015年以来,公司对5名新任职中层干部未履行民主推荐、组织考察、廉政审查、任前公示、廉政谈话等组织程序。

整改情况:(1)公司按照制定的现代企业管理制度的要求,把好选人用人关,坚持党管干部原则。

(2)认真执行《甘肃省高科技创业服务中心有限责任公司选拔任用干部制度》等相关制度规定,坚持组织程序。

(3)坚决履行民主推荐、组织考察、廉政审查、任前公示、廉政谈话等程序,并备案存档。

整改结果:此问题已经整改完成。

三、下一步工作

公司党支部将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以主动整改的政治自觉、敢于担当的政治勇气和永远在路上的政治定力,持续抓、抓到底,持续深化巡察整改落实,确保省政府国资委党委巡察组反馈意见整改到位,形成有效治理的长效机制。

一是强化理论学习,持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是坚持从严治党,层层落实治党责任。坚持把加强党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持“一岗双责”。抓好公司领导班子自身建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评与自我批评,把全面从严治党各项任务落到实处。通过制度规范、监督检查、整改纠风,层层传导压力、层层分解责任,把从严治党责任落实到每一名党员干部,推动管党治党走向“严紧硬实”。

三是建立长效机制,推动公司工作向前发展。坚决落实整改工作要求,将整改工作和支部建设标准化统一部署,共同推进,通过支部建设标准化夯实党建工作基础,提升整改质量,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0931-8530122

电子邮箱:282309246@qq.com

通信地址:甘肃省兰州市城关区雁南路18号兰州高新技术创新园创新大厦13楼

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